La poderosa maquinaria militar estadounidense que durante tanto tiempo ha garantizado el estatus del país como la única superpotencia del mundo, tendrá que ser drásticamente reducida, advirtió ayer Barack Obama, que dispuso un nuevo, radical, pero más modesto orden de prioridades del Pentágono durante la próxima década.
Después de la guerra en Irak y la de Afganistán que han definido la primera década del siglo 21, el plan de Obama para el futuro de los militares reconoce que Estados Unidos ya no tiene los recursos para llevar a cabo dos operaciones importantes al mismo tiempo.
En cambio, los militares de EE.UU. se reducirán en hasta medio millón de soldados y se centrará en laguerra contra el terrorismo y los nuevos desafíos de una emergente Asia dominada por China. América, dijo el Presidente, estaba "pasando página a una década de guerra" y enfrenta ahora "un momento de transición". Las fuerzas armadas del país en el futuro serán mas reducidas, pero Obama advirtió enfáticamente a amigos y enemigos, que serán lo suficiente para preservar la superioridad militar de EE.UU. sobre cualquier rival - de una forma "ágil, flexible y preparados para toda la gama de contingencias y amenazas".
El significado más amplio del cambio de referencia estratégica de Estados Unidos fue subrayado por el secretario de Defensa británico Philip Hammond, quien utilizó una visita a Washington para advertir de que Estados Unidos no debe retrasar la producción de aviones de EE.UU. con destino a los portaaviones británicos. La estrategia de EE.UU. se espera que produzca una reducción de algunos de los 80.000 soldados con base en Europa.
"Tenemos que mirar la relación con los estadounidenses con una luz ligeramente diferente," dijo el Sr. Hammond a Channel 4 News. "Los europeos tienen que responder a este cambio de enfoque estadounidense, no con un ataque de resentimiento, sino con un compromiso pragmático, reconociendo que tenemos que trabajar con los estadounidenses para obtener una mejor relación calidad-precio."
Pero no hay duda de que Europa será una prioridad mucho menor bajo el nuevo esquema. El carácter del proyecto como propiedad del presidente, después de los tres primeros años de gobierno dominados por lasguerras que había heredado de su antecesor, se destacó por su rara aparición personal en el Pentágono, flanqueado por el secretario de Defensa, Leon Panetta, y otros funcionarios uniformados superiores.
A partir de entonces, Obama subrayó que las prioridades serían mantener una disuasión nuclear fuerte, la lucha contra el terrorismo y la protección del territorio de los EE.UU., y disuadir y derrotar a cualquier adversario potencial. Para estos fines, los EE.UU. también aumentarán su capacidad de ciberguerra y de defensa anti-misiles.
Al mismo tiempo, si todo va según lo previsto, el centro de gravedad de los esfuerzos de defensa de EE.UU. se desplazarán hacia el este, lejos de Europa y Oriente Medio. La atención se centrará en Asia y - tanto él como el señor Panetta lo dejaron bien claro, sin decirlo expresamente - en particular, en una cada vez más firme China, que es ya una superpotencia económica y va en el buen camino para convertirse en una potencia militar.
Los detalles de las nuevas propuestas, que figuran en un documento titulado "Mantener el Liderazgo Global de EE.UU.: Prioridades para la Defensa del Siglo 21", aún han de concretarse. Pero es probable que supondrá una reducción de hasta 490.000 en total de personal militar, que se sitúa actualmente en unos 1,6 millones en todo el mundo, así como recortes en los programas de compras costosas - algunos diseñados originalmente para un entorno de Guerra Fría.
La "Doctrina Obama" refleja tres realidades básicas. En primer lugar, la larga guerra post 11 de Septiembre finalmente está llegando a su fin. Las últimas tropas de EE.UU. ya han salido de Irak, mientras que las fuerzas de combate estadounidenses deben estar fuera de Afganistán a finales de 2014 (aunque un número limitado puede permanecer como instructores y asesores).
En segundo lugar, y como el Presidente subrayó en un discurso durante su reciente visita a Australia, el interés nacional de Estados Unidos está cada vez más ligado a Asia, potencia económica del mundo, y donde muchos países están deseosos de un mayor compromiso de EE.UU. como contrapeso a China.
En tercer lugar, y más importante, son los hechos financieros internos de la vida, en un momento en que el gasto público en todos los frentes se encuentra bajo presión. Durante años el Pentágono ha estado exento - pero ya no, mientras se multiplican los esfuerzos para frenar el alza del déficit del presupuesto federal.
En $ 662bn, los gastos del Pentágono para el año 2013 excederán los próximos 10 mayores presupuestos nacionales de defensa del planeta juntos. Aún así, esa suma es de $ 27bn menos de lo que el presidente Obama quisiera, y $ 43bn menos que el presupuesto de 2012.